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民營經濟從一片空白到占據生產總值“半壁江山”——改革開放40周年東莞市民營經濟發展概述 2020-02-14 16:02:20

  改革開放以來,東莞市民營經濟呈現從無到有、從有到優的發展態勢。從開辦全國第一家“三來一補”企業,再到社會主義新時代下給民營經濟發展創造歷史機遇,東莞市民營經濟在社會主義市場經濟中的地位不斷提高,成為拉動經濟增長的重要力量。

  一、民營經濟發展主要歷程

  改革開放40年,東莞市民營經濟主要經歷四個發展階段:

  1979—1989年是東莞市民營經濟孕育積累的孵化期。20世紀80年代,東莞市主要引進發展以“三來一補”為主的外資經濟。外資經濟率先發展,帶動配套基礎設施等物業建設,推動集體經濟初步發展,同時為民營經濟孕育和發展創造巨大空間。1988年,私營經濟被寫入憲法,受到保護。首次確定法律地位,理論和制度的突破為非公有制經濟發展注入動力。

  1990—1999年是東莞市民營企業崛起的十年。10年間,東莞市民營企業快速發展并初具本土特色。在20世紀90年代初,特別是1992年鄧小平南巡后,以外資經濟配套服務和技術引進為載體,東莞市民營企業開始一股創業潮,涌現一批以餐飲、服務、零售、酒店等服務為主的民營企業以及以加工、代工為主的中小民營企業。

  2000—2008年是東莞市民營企業穩定發展時期。經歷原始積累、艱苦創業和快速發展之后,東莞市民營經濟逐步保持較長時間穩定增長。隨著勞動力、原材料等生產要素成本上升以及人民幣升值,民營企業面臨一定壓力,但東莞市民營企業依然保持較穩定增長。2008年,東莞市民營經濟實現增加值1203.34億元,占全市國內生產總值的32.5%,民營企業從改革開放之初的龍套角色轉變為重要角色。

  2008—2018年是東莞市民營經濟歷經全球金融危機后蓬勃發展階段。由于對國際市場和加工貿易深度依賴,產業結構單一,2008年以來面對國際金融危機沖擊,東莞市民營企業經歷前所未有的陣痛期。東莞市民營企業變壓力為動力,創新發展、抱團發展、向外發展等新發展趨勢逐漸凸顯。民營企業成為東莞市轉型升級、科學發展主力軍。

  二、改革開放以來的主要成就

 ?。ㄒ唬┟駹I企業數量快速增長,單位規模逐步壯大

  1978年,東莞縣經濟以國有經濟為主,大部分為國有集體企業和城鎮合作個體工業,民營企業基本空白。改革開放以來,民營經濟不斷發展。2001年,在舊口徑統計下,民營登記注冊戶數12.96萬戶,2010年發展到49.18萬戶,年均增長14.2%。從2011年開始,民營經濟在新口徑下(由于從2011年開始,民營經濟在新口徑下進行統計,與之前的數據不具有可比性,下文數據主要從2011年之后開始分析)進行統計,2018年增長到112.11萬戶。同時,民營單位規模也呈現不斷擴大的趨勢。

 ?。ǘ┟駹I經濟占據全市生產總值的“半壁江山”

  1978—2008年,東莞市受改革開放影響,國內生產總值處于高速增長階段。2008年,全球性金融危機爆發,東莞市作為一個外貿依存度較高的城市受到一定影響,2009年,東莞市國內生產總值增速5.3%。2010年之后,東莞市經濟進入中高速增長的新常態模式。同時,東莞市加大轉型升級力度,出臺各項有益民營經濟發展的優惠政策措施,民營經濟進入重要發展機遇期,增速長期高于國內生產總值增速。2018年,東莞市民營經濟完成增加值4105.49億元。民營經濟占國內生產總值比重逐年提高,從2011年37.5%提高到2018年49.6%。

 ?。ㄈ┟駹I“三駕馬車”占全社會比重逐年提高

  民營固定資產投資成為東莞市投資增長重要動力,對民營經濟發揮重要拉動作用。2018年,東莞市民營經濟固定資產投資完成1167.13億元,占全市固定資產投資的64.4%。2011年以來,東莞市民營經濟消費品零售額占全社會零售額八成以上,2018年,東莞市民營經濟消費品零售額2448.13億元,占全社會消費品零售總額的84.3%,在拉動全社會消費品增長上起最重要作用。改革開放以來,東莞市逐步成為對外依存度較高的城市,出口對經濟拉動較大,民營經濟出口逐漸呈現重要作用,發展勢頭超越外資經濟出口,民營經濟出口比重逐年提高,民營出口比重逐年快速提升,2018年民營出口比重48.5%。

 ?。ㄋ模┟駹I稅收占東莞市稅收比重七成

  改革開放以來,東莞市民營經濟納稅情況良好。2011年,東莞市民營經濟納稅總額314.41億元,2018年納稅總額1633.26億元,比上年增長16.9%,占全市稅收總額的72.2%。其中,私營企業稅收收入424.36億元,增長18.6%,個體工商戶稅收收入121.81億元,增長5.0%。民營經濟稅收占全市稅收比重七成,遠超國有經濟和外資經濟,為東莞市稅收作出最大貢獻。(資料源自《改革開放40周年東莞系列課題研究報告》)

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